为什么对姜堰部分行政区划进行调整？官方给出了4大理由……

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    近日，泰州市司法局发布了关于对《海陵区姜堰区部分行政区划调整方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告，公告中称按照市委、市政府关于加快市区一体化发展、完善市区空间布局的总体要求，围绕打造“一主一新、 三高融合”总体思路，市民政局起草了《海陵区姜堰区部分行政区划调整方案》。现将《海陵区姜堰区部分行政区划调整方案（征求意见稿）》全文在网上公布，广泛征求社会大众意见建议。

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    海陵区姜堰区部分行政区划调整方案（征求意见稿）共分两大部分，第一部分为将姜堰区华港镇划归海陵区管辖。包括华港镇的基本情况、调整方案、调整理由三方面。既然已经划出姜堰了，我们不做详细了解。

    第二部分为实施姜堰区内部区划调整，同样包括姜堰区基本情况、调整方案及调整理由。前期，三水网已经对调整方案等进行了发布，今天我们重点看官方列出的调整理由。

基本情况

    姜堰区现有2个街道、14个镇，45个居委会、260个村委会。面积927.52平方公里，户籍人口78.23万人。目前，姜堰区城区规模不大，城市化水平相对较低，区域发展资源要素优化不够，溱潼副中心城市建设规模太小，开发区、高新区、溱湖度假区发展空间受到限制。

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调整方案

    1．撤销溱潼镇、兴泰镇，将原溱潼镇、兴泰镇所辖行政区域合并，新的溱潼镇，镇政府驻渔花池居委会境内，办公地址为俞溱路148号。新组建的溱潼镇下辖18个村委会、4个居委会，总人口5.85万人，面积88.8平方公里。

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    2．撤销三水街道、桥头镇，将原三水街道、桥头镇所辖行政区域合并，组建新的三水街道，街道办事处驻南石村委会境内，办公地址为科技路199号。新组建的三水街道下辖25个村委会、5个居委会，总人口7.33万人，面积73.03平方公里。

    3．将罗塘街道姜堰大道以南的南街、北街、高陈、东街、罗塘、老庄、叶舍、西街、河南、南苑、荷叶、太平、桃园、古田、新城、彭垛、中天 、振宇、怡园、汤河、福田、紫石、西岭、金河24个居委会，幸福、西桥、东桥、银穆、院子、太宇、唐园、三园、殷家、沿河、曹家、城南 12个村委会，与梁徐镇的新九、林野、王石、前舍4个村合并，组建新的罗塘街道，街道办事处驻福田居委会境内，办公地址为长江西路16号。新组建的罗塘街道下辖16个村委会、24个居委会，常住人口13.8万人，总面积38.6平方公里。

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    4．将原罗塘街道姜堰大道以北的河西、光明、康华、振兴、河东、锦都、锦园、天目、通前9个居委会，前堡、公园、工联、城中、朱云、城东、通扬、城北8个村委会，与沈高镇的后堡、官庄、万众、单塘、天民5个村合并，组建天目山街道，街道办事处驻振兴居委会境内，办公地址为振兴北路5号。天目山街道下辖13个村委会、9个居委会，常住人口10.08万人，总面积32.06平方公里。天目山商周遗址为第六批全国重点文物保护单位，是江淮地区发现最早的城址遗迹，增设街道命名为天目山街道，有利于更好地传承历史文化。

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    5．撤销梁徐镇，设立梁徐街道，以原梁徐镇张埭、双墩、梁徐、周埭、江村、坡岭、邢家、岭家、三林、东官、二塘、官野、前时、钱港、葛联、桥林、黄村17个村委会为梁徐街道行政区域。街道办事处驻梁徐村委会境内，办公地址为府前路28号。新设的梁徐街道下辖17个村，总人口4.19万人，总面积56.81平方公里。

    调整后的姜堰区辖4个街道、10个镇，44个居委会、243个村委会。面积858.3平方公里，户籍人口74.34万人。

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（三水网制作的姜堰区行政区划示意图）

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调整理由

    1．有利于做大做强姜堰城区。从经济社会发展的角度看，罗塘街道现代科技产业园区受发展空间制约，亟需向南拓展。通过区划调整，将其纳入城区发展，既满足了群众享受教育、卫生、社区服务等优质资源的迫切需求，又能加大对城区北部和原梁徐镇东部区域的辐射和拉动，有利于促进老集镇区域的振兴，做大城区。从整合资源的角度看，天目山遗址保护区域分属于罗塘街道城北村和沈高镇万众村，不利于遗址保护开发。从增强市民服务功能的角度看，现有罗塘街道规模偏大，常住人口20多万人，城区北部为居民核心区，随着锦宸大厦北侧及下坝等地段大型居民小区的开发建设，未来预计新增常住人口3-5万人。实施区划调整，有利于促进城市精细化管理，增强城市服务功能，方便居民生产生活。从减轻干部分流压力的角度，此次区划调整撤并2个镇，增设1个街道，有利于减轻干部分流压力。

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    2．有利于溱潼镇更好地发展旅游和大健康产业。溱潼历史悠久，旅游资源丰富，系中国历史文化名镇，也是我区重点打造的副中心城市，撤销兴泰镇后，有利于溱潼镇将二产转移到兴泰镇原辖区域。

    3．有利于拓展开发区发展空间。将桥头建成开发区的“后花园”，同时又能集中优势财力，建好桥头现有集镇区，拉动主城区西北区域的发展。

    4．有利于城市管理。之所以选择以姜堰大道为界线，主要考虑，2018年，姜堰区对罗塘街道社区设置进行了优化调整，罗塘街道所辖社区由22个调整至33个，调整后的社区走向合理，界线分明。姜堰大道是姜堰区城区南北中轴线，33个社区均匀分布在姜堰大道两侧，无跨姜堰大道的社区。

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