【法学研究】本案和解协议能否恢复强制执行

姜堰法院发言人

【案情】
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2016年6月，借款人王某向出借人孙某借款15万元，使用期限为六个月，由保证人李某提供连带保证担保。后因王某未按期还款，孙某将王某及李某诉至法院。2017年4月，法院经审理判决王某承担15万元借款的还款责任，李某承担连带保证责任。因两被告未履行文书确定的义务，孙某向法院申请强制执行。本案执行中，申请执行人孙某与被执行人李某达成执行和解协议，约定由李某于2017年12月底、2018年12月底、2019年12月底各偿还3万元、3万元、4万元后，即免除其剩余5万元的保证责任。李某按期偿还前两笔执行款，2020年4月底前偿还了第三笔执行款4万元。2021年3月，孙某向法院提交恢复执行申请书，主张李某逾期还款，违反执行和解协议的约定，要求李某承担判决书确定的全部15万元的还款义务，扣除已偿还的10万元，尚需要支付5万元。
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【评析】

关于申请执行人孙某能否申请恢复原生效文书的执行，要求担保人李某承担全部款项的还款义务？

第一种观点认为，孙某可以申请恢复原生效文书的执行，因为李某未按照和解协议履行按期还款义务，应当承担违约责任，否则还款计划中关于还款期限的约定就丧失了约束作用；

第二种观点认为，虽然李某未能按照约定的期限按期履行全部还款义务，同时孙某在接受第三笔还款时并未拒绝收款，因此应当视为孙某默认了李某的逾期还款行为，且逾期时间较短，应视为和解协议履行完毕。孙某不得要求李某继续承担还款责任。

笔者同意第二种观点。
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首先，根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第一条规定，在执行中，双方当事人可以自愿协商达成和解协议，依法变更生效法律文书确定的权利义务主体、履行标的、期限、地点和方式等内容。和解协议一般采用书面形式。本案中，双方在法院达成的和解协议，并非私下自行达成的和解协议，符合执行和解协议的形式要件。当申请执行人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议，或者当事人不履行或不完全履行和解协议的，当事人才可以申请恢复原生效文书的执行。而本案中并不存在前款列明的各种恢复情形。
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其次，本案申请执行人在被执行人出现迟延履行的行为后，并未第一时间向法院申请恢复执行，而是接受了被执行人迟延还款行为且未提出任何异议。近一年时间后才向法院申请恢复强制执行，即使被执行人在履行期限上存在瑕疵，但还款责任已经履行完毕。此种情况应被视为申请执行人对被执行人迟延履行的行为表示接受。
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最后，根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十五条规定，执行和解协议履行完毕，申请执行人因被执行人迟延履行、瑕疵履行遭受损害的，可以向执行法院另行提起诉讼。对于迟延履行在内的瑕疵履行情形，当事人可以就和解协议对违约进行约定，在诉讼中明确损失赔偿责任，向执行法院提起诉讼，而非申请恢复原生效文书的执行。
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司法实践中，双方当事人在执行阶段达成执行和解协议既有利于在一定程序上缓解“执行难”，又是意思自治在民事执行阶段的体现，在强制执行中一直发挥着重要作用，但由于当事人之间，特别是被执行人还款不规范或者瑕疵履行行为的发生，会引发申请执行人申请恢复生效文书执行的后果。执行生效法律文书及执行和解协议，是为了保护债权人、申请执行人的合法权益不受侵害，但同时也要注意保护被执行人的合法权益，不能使申请执行人获得合法权益以外的利益。严格规范公正保证各方当事人合法权益，这也是贯彻善意文明执行的重要意义。双方当事人达成执行和解协议后，在履行过程中应当注意以下几点：

第一，双方当事人应当到执行法院达成书面形式的执行和解协议。如果双方没有将自行达成的和解协议提交法院，那么执行和解协议仅产生实体法效果，被执行人要求法院中止执行的话，需要依法提出执行异议。

第二，债务人或执行担保人需要互相提醒及时履行和解协议，切勿逾期导致高额代价。恢复执行后，不仅需要承担未偿还本金、利息，还有迟延履行期间的债务利息以及双方在和解协议中约定的违约条款。

第三，还款方式要信息化，同时保管好还款凭证。达成和解协议后，一般都是当事人之间直接交接，不需要通过法院进行转账。因此，被执行人最好通过银行转账、微信、支付宝等平台进行付款，同时备注还款事由，便于双方于还款发生争议时，核查相关还款明细。
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第四，在最后一期款项到期前，最好与执行法院进行交接，一方面可以通过执行笔录或者结案申请的形式确定还款义务全部履行完毕；另一方面，可以要求申请执行人及时向法院提交结案申请书、解除查封申请，这样可以有效避免被执行人履行完毕后，申请执行人不及时到法院办理相关手续，影响被执行人的合法权益。
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